Резервный банк Индии вновь призвал власти выбрать политику запрета криптовалют. Одновременно налоговое ведомство предупредило, что сделки через офшорные криптобиржи и частные кошельки все сложнее отслеживать. Об этом говорится в правительственных документах, с которыми ознакомилось агентство Reuters.
Документы показывают, что ключевые ведомства Индии готовы ужесточать контроль над виртуальными цифровыми активами, хотя правительство до сих пор не решило, будет ли страна запрещать криптовалюты или регулировать их. Тон стал заметно жестче: если раньше власти обсуждали ограниченное регулирование, теперь в документах все чаще звучит логика сдерживания рынка.
С 2018 года криптоиндустрия в Индии живет в серой зоне. Тогда суд отменил директивы RBI, которые фактически запрещали банкам работать с криптокомпаниями. Законопроект 2021 года о запрете частных криптовалют так и не дошел до парламента, а дискуссионный документ по этой теме несколько раз откладывали. Правительство объясняло задержку необходимостью найти баланс между инновациями, управлением рисками, монетарным суверенитетом, финансовой стабильностью и защитой потребителей.
Еще в сентябре прошлого года Министерство финансов Индии после консультаций с RBI поддерживало идею ограниченного регулирования. Ведомство тогда считало, что налоговые и другие действующие нормы уже частично сдерживают риски этого класса активов. Но последние документы говорят о другом: власти все сильнее опасаются, что криптоторговля без ясных правил может создать угрозу для финансовой стабильности.
39 млн криптотрейдеров
Глобальный фон при этом движется в противоположную сторону. После изменения политического климата в США и законодательной поддержки стейблкоинов криптовалюты получают больше институционального признания. Япония и Сингапур пошли по пути регулирования, тогда как Китай полностью запретил использование таких токенов.
В Индии, несмотря на неопределенность, рынок остается крупным. По оценке налогового ведомства, в стране около 39 млн криптотрейдеров, а стоимость их активов на конец мая составляла $2,1 млрд.
Формально индийским банкам сейчас не запрещено работать с криптовалютами. На практике крупные кредиторы избегают этого сегмента из-за постоянных предупреждений RBI. По словам источника, знакомого с позицией центробанка, регулятор хочет оставить криптовалюты за пределами регулируемой финансовой системы.
Отдельная тревога RBI — стейблкоины. По оценке банка, токены, обеспеченные иностранной валютой, могут угрожать внутреннему суверенитету.
Есть и налоговый аргумент. Если стейблкоины получат легальный статус, пользователям будет проще перемещать стоимость внутри крипторынка без выхода в фиат. Для налоговых органов это усложнит выявление доходов и сбор налога. Сейчас Индия облагает доходы от криптоопераций по ставке 30%.
Налоговое ведомство Индии уже выявило случаи, когда владельцы криптовалюты искажали данные в декларациях по подоходному налогу. Проверка показала, что менее четверти из 645 000 физических лиц, совершавших криптотранзакции в финансовом году, завершившемся в марте 2023 года, отразили их в налоговых декларациях.
Налоговое ведомство также указывает на проблемы с оценкой активов. Волатильность цен и отсутствие единых стандартов усложняют аудит криптовалют для налоговых целей. По данным документов, Министерство корпоративных вопросов сейчас изучает бухгалтерские стандарты и другие нормы, которые можно применить к виртуальным цифровым активам.
